Le Cambodge s'enorgueillit d'un important secteur réglementé de casinos terrestres, renouvelant 87 des 171 demandes de licence en octobre 2022. Cependant, le Premier ministre Hun Sen et le gouvernement royal du Cambodge ont lancé une campagne nationale de répression des jeux d'argent en ligne illégaux en 2019, en ordonnant directement au ministère de l'Économie et des Finances de ne plus renouveler les licences de jeux d'argent en ligne.
Cela signifie que le blackjack en ligne n'est pas légal au Cambodge, sous quelque forme que ce soit. Cependant, de nombreux Cambodgiens continuent à jouer dans des casinos en ligne offshore, qui ne sont pas réglementés par les autorités locales.
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Le Cambodge a adopté La loi sur la répression des jeux de hasard en 1996, interdisant toute forme de jeu dans le pays pour la population locale. Les étrangers, en revanche, avaient le choix entre de nombreux casinos terrestres locaux, dont le Naga Casino, qui avait le droit exclusif de proposer des jeux d'argent dans un rayon de 200 kilomètres autour de Phnom Penh, la capitale de l'intérieur du pays.
La population locale pouvait jouer aux machines à sous jusqu'en 2009, date à laquelle le gouvernement les a interdites en raison de l'augmentation de la violence et des confrontations causées par la spirale des dettes de jeu.
Les casinos de détail agréés ont également été autorisés à proposer des jeux d'argent en ligne jusqu'en août 2019, date à laquelle le gouvernement royal a décidé de mettre un terme à toutes les opérations de jeux d'argent en ligne dans l'État. La répression des jeux d'argent en ligne et des jeux d'argent illicites, soutenue par la Chine, s'inscrit dans un contexte d'augmentation massive de la traite des êtres humains et des enlèvements liés à ces opérations de jeu illégales.
Ces événements ont incité les autorités à agir. En juillet 2020, le ministre de l'Économie et des Finances a rédigé la loi sur la gestion des jeux commerciaux, visant à réglementer toutes les formes de jeux commerciaux dans le pays. La loi a été adoptée par l'Assemblée nationale le 5 octobre 2020 et signée par le roi du Cambodge le 14 novembre 2020.
Suite à l'adoption de la nouvelle loi, le gouvernement a créé la Cambodian Commercial Gaming Commission (CCGC) et l'a chargée d'établir de nouvelles réglementations, d'octroyer des licences aux opérateurs et de résoudre les litiges.
Il existe quatre licences de jeu pour les casinos commerciaux :
En outre, dans les 12 chapitres et 97 articles de la loi, les opérateurs peuvent trouver des informations claires sur le zonage. Le pays a été divisé en zones interdites, où il ne peut y avoir de casinos, et en zones autorisées, où les entreprises peuvent établir des complexes de casinos.
Le gouvernement a également introduit de nouvelles obligations fiscales. Les casinos situés dans des complexes intégrés sont soumis à une taxe de 4% pour le segment VIP et à une taxe de 7% sur les recettes des clients du marché de masse. Les casinos situés en dehors des complexes intégrés paient une taxe forfaitaire de 7%.
Aucune personne âgée de moins de 18 ans ne sera autorisée à s'engager dans quelque type de jeu que ce soit. En outre, le gouvernement a fixé des exigences minimales en matière de détention de capital. Les casinos commerciaux intégrés doivent présenter un capital minimum de 1,4 million de tonnes, tandis que les casinos autonomes auront besoin d'au moins 1,4 million de tonnes.
Le ministère cambodgien de l'économie et des finances a estimé que plus de $100 millions de taxes seraient perçues chaque année sur les casinos nouvellement réglementés et que les exigences en matière de capital minimum limiteraient considérablement le nombre d'établissements de jeux dans le pays.
Le blackjack est l'un des jeux de casino autorisés dans les centres de villégiature, au même titre que le baccarat, les machines à sous, le poker et tous les autres jeux qui peuvent ou non inclure des appareils électroniques et électromécaniques. Les jeux sont censés être inspectés par la Commission des jeux commerciaux du Cambodge avant d'être proposés aux joueurs. Les jeux interdits dans les casinos comprennent les paris, les jeux basés sur la chance et d'autres formes de jeux commerciaux.
Avec le décret publié par le Premier ministre Hun Sen en août 2019, toutes les opérations de jeux d'argent en ligne ont été interdites à partir de janvier 2020. Jusqu'à cette date, tous les casinos terrestres disposant d'une licence pour offrir des services de jeux en ligne pouvaient proposer du blackjack, des machines à sous et d'autres jeux en ligne. Après cette date, aucune licence en ligne n'a été délivrée ou renouvelée.
Les casinos en ligne offshore sont également interdits. Toutefois, nombre d'entre eux continuent de permettre aux Cambodgiens d'ouvrir des comptes et de jouer. L'organisme de surveillance des communications du pays a bloqué 79 sites web en 2021 et a poursuivi cette pratique en 2022. En février, le régulateur des télécommunications du Cambodge a bloqué 15 sites internet, dont le célèbre site de loterie vietnamien Vina24h.
Compte tenu de la situation actuelle et des lois sur les jeux d'argent en vigueur au Cambodge, on peut dire sans risque de se tromper que le blackjack en ligne ne sera pas sanctionné de sitôt. Le blackjack en ligne est considéré comme un jeu illégal et la Commission de gestion des jeux commerciaux semble prête à sévir contre toutes les activités de jeu illicites.
Pour jouer au blackjack en ligne au Cambodge, vous devez opter pour des sites de jeu offshore qui acceptent les Cambodgiens. Vous devez choisir des sites offshore licenciés pour être sûr qu'ils ne tempèrent pas les jeux et que les résultats sont équitables. En outre, les sites agréés utilisent les dernières mesures de sécurité, telles que le cryptage Secure Socket Layer, pour protéger vos informations personnelles et vos transactions.
Le paysage des jeux d'argent au Cambodge a radicalement changé au cours de la dernière décennie. Le pays est passé d'une interdiction totale des jeux d'argent à leur promotion. Toutefois, les activités de jeu ne peuvent avoir lieu que dans des centres de villégiature terrestres et des casinos autonomes. Les casinos en ligne sont interdits, et il est impossible de prédire quand et si le climat changera.
Si les législateurs changent d'avis et décident d'autoriser les casinos en ligne, les jeux de blackjack en ligne prendront très certainement leur essor au Cambodge. La population locale est friande de blackjack et d'autres jeux de casino, ce qui est l'une des raisons pour lesquelles le gouvernement a lancé une opération visant à interdire les casinos en ligne.