สถานะปัจจุบันของกฎหมายสำหรับการเล่นแบล็คแจ็คออนไลน์ในอเมริกาเหนือและที่อื่นๆ

มีการเคลื่อนไหวบางอย่างเกิดขึ้นในกฎหมายการพนันออนไลน์ในอเมริกาเหนือในปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ยังมีเหตุการณ์มากมายเกิดขึ้นในยุโรปเมื่อไม่นานมานี้ หนึ่งในพัฒนาการล่าสุดคือการประกาศว่าแพลตฟอร์มเกมเสมือนจริงจะ ถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ในเบลารุส เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2562 เป็นต้นไป. ซึ่งตามมาภายหลังจากพระราชกฤษฎีกาที่ลงนามเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม.

ที่อื่นในยุโรปเดือนนี้:

ยูเครน – โป๊กเกอร์ได้ถูกเพิ่มกลับเข้าไปในหมวดหมู่ “กีฬาแห่งชาติ” ทำให้ถูกกฎหมายอีกครั้ง
อิตาลี – การโต้แย้งเกี่ยวกับการห้ามโฆษณาการพนัน
สวีเดน จะรับคำขอใบอนุญาตทางออนไลน์จากภาคเอกชน
รัสเซีย มีแผนที่จะปราบปรามการพนันผิดกฎหมายนอก “เขตบันเทิง”

ในนอร์เวย์

โดยส่วนใหญ่แล้ว นอร์เวย์ได้มีระบบผูกขาดการพนันมาเป็นเวลานาน ซึ่งถูกครอบงำโดยบริษัทของรัฐท้องถิ่นสองแห่ง, นอร์สก์ ทิปปิง และ นอร์สค์ ริกส์โตโต้, ซึ่งให้บริการการพนันที่จำกัดเฉพาะลอตเตอรี่, คีโน และเกมอื่นๆ อีกหลากหลายแก่ชาวนอร์เวย์.

อย่างไรก็ตาม มีความนิยมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในคาสิโนนอกชายฝั่งที่สามารถให้บริการแคตตาล็อกเกมได้ครอบคลุมมากขึ้น (ทำให้ออนไลน์ แบล็คแจ็คในนอร์เวย์ เป็นไปได้) แม้ว่าจะผิดกฎหมายในทางเทคนิค แต่รัฐบาลก็ไม่สามารถทำอะไรได้มากนักเพื่อลดการเข้าถึงบริการเหล่านี้ มาตรการต่างๆ ได้ถูกนำมาใช้เพื่อห้ามการทำธุรกรรมระหว่างธนาคารนอร์เวย์กับผู้ประกอบการนอกชายฝั่ง แต่ความพยายามเหล่านี้ไม่ได้ทำให้ความนิยมของคาสิโนต่างประเทศลดลงเลย.

ในความเป็นจริง การศึกษาที่ดำเนินการโดย เมนอน อีโคโนมิกส์ แสดงให้เห็นว่า มากกว่า 50% ของกิจกรรมการพนันออนไลน์ทั้งหมดเป็นกิจกรรมนอกชายฝั่ง และการเติบโตในความนิยมของคาสิโนออนไลน์ต่างประเทศนี้น่าจะเพิ่มขึ้น.

ในขณะนี้ รัฐบาลนอร์เวย์ยังคงยืนกรานที่จะรักษาการผูกขาดการพนันในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การออกใบอนุญาตกำลังเริ่มกลายเป็นทางออกที่เป็นไปได้ ดังที่นักการเมืองนอร์เวย์ ทาเก้ เพตเตอร์ กล่าวไว้ว่า:

เราจำเป็นต้องมีการหารือเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อนที่จะถูกบังคับให้ทำ... ในวันนี้เราไม่มีการควบคุมตลาดการพนัน เราไม่สามารถหยุดบริษัทต่างชาติได้ และเราต้องจำไว้ว่า นอร์เวย์ไม่ใช่เกาะร้างที่ไม่ได้รับผลกระทบจากโลกภายนอก

ในประเทศแคนาดา

เราเห็นการตัดสินใจในเดือนกรกฎาคมโดยศาลสูงของควิเบกซึ่งได้สร้างช่องโหว่ขนาดใหญ่ในความเป็นผูกขาดของบริษัท Crown Corporation ที่นั่น Loto Quebec สามารถผ่านกฎหมายในเดือนพฤษภาคม 2016 ที่มีภาษา “การคุ้มครองผู้บริโภค” ซึ่งกำหนดให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตต้องบล็อกการเข้าถึงเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่ “ยังไม่ถูกยกเลิกโทษ” ศาลตัดสินว่าข้อกำหนดนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อปกป้องรายได้จากการพนัน ไม่ใช่ผู้บริโภค และประกาศว่าส่วนหนึ่งของ ร่างกฎหมาย 74 ขัดต่อรัฐธรรมนูญ.

รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของกฎหมายในแคนาดา และเหตุผลที่การเล่นแบล็คแจ็คออนไลน์ถูกกฎหมายที่นั่นสามารถพบได้ ที่นี่.

สำหรับผู้ที่ยังไม่คุ้นเคยกับภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบในแคนาดา มีกฎหมายระดับรัฐบาลกลางที่ระบุว่าจังหวัดต่างๆ มีอำนาจควบคุมการกำกับดูแลการพนันอย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกลางยังคงมีอำนาจควบคุมด้านโทรคมนาคม จังหวัดได้วางแผนที่จะบังคับให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตปฏิบัติตามคำสั่งของตนในโดเมนที่เป็นของรัฐบาลกลาง.

ทุกพื้นที่ของประเทศดำเนินการการพนันภายใต้บริษัทของรัฐบาลซึ่งยังรับผิดชอบระบบลอตเตอรีในภูมิภาคหรือจังหวัดนั้น ๆ ด้วย บริการการพนันออนไลน์ได้รับการจัดหาโดยบริษัทของรัฐเหล่านี้ร่วมกับกิจการเอกชน ใน บีซี, คุณจะพบเว็บไซต์ PlayNow.com ของ British Columbia Lottery Corporation (BCLC) ทางด้านตะวันออก คุณจะพบ Espacejeux.com ของ Loto-Québec หนึ่งในบริษัทในเครือของพวกเขาคือ Société des casinos du ควิเบก (SCQ) กำกับดูแลการดำเนินงานของคาสิโนบนบกบางแห่ง.

แม้ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดให้การเล่นแบล็คแจ็คออนไลน์โดยมีเซิร์ฟเวอร์หรือสำนักงานบริหารจัดการตั้งอยู่ในประเทศแคนาดาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐในจังหวัดใดจังหวัดหนึ่งแล้วก็ตาม แต่ไม่มีกฎหมายในระดับจังหวัดหรือระดับรัฐบาลกลางที่ห้ามผู้เล่นแบล็คแจ็คเล่นออนไลน์ คำตัดสินของศาลสูงควิเบกเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2018 ได้ยกเลิกกฎหมายเพียงฉบับเดียวที่มีอยู่ในเรื่องนี้.

ในเม็กซิโก

ประเทศที่มีรายได้จากการพนันเป็นอันดับสองของละตินอเมริกา รองจากอาร์เจนตินาที่มี $10 พันล้าน (£7.6 พันล้าน) ได้เห็นความก้าวหน้าบางอย่างใน การควบคุมการพนันออนไลน์ ในฤดูร้อนนี้ การพัฒนานี้เป็นสิ่งที่ไม่ได้เกิดขึ้นตั้งแต่การปรับปรุงในปี 2004 ของ กฎหมายการพนันและลอตเตอรี่ของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้ประกาศใช้ในปี 1947.

การพนันออนไลน์ยังไม่ได้รับการควบคุมในประเทศในปัจจุบัน และไม่มีข้อความใดในกฎหมายปัจจุบันที่นิยามมันไว้ด้วยซ้ำ สิ่งนี้จะเปลี่ยนแปลงหากกฎหมายการพนันของรัฐบาลกลาง หรือ “กรอบกฎหมายการควบคุมการพนัน”ได้ประกาศใช้แล้ว".

การกำกับดูแลออนไลน์ในเม็กซิโกจะหมายถึงการที่บริษัทยุโรปที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์หลายแห่งซึ่งปัจจุบันหลีกเลี่ยงตลาดจะหลั่งไหลเข้าสู่ภาคส่วนที่กำลังเติบโตนี้ ผู้เล่นในเม็กซิโกจะได้รับการคุ้มครองที่พวกเขาไม่มีอยู่ในปัจจุบัน.

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ:

• การเดิมพันที่วางไว้ควรจ่ายเสมอ
• ผู้เยาว์และนักพนันที่มีปัญหาจะไม่สามารถวางเดิมพันได้
• ความมั่นคงทางการเงินและการปฏิบัติของผู้ให้บริการออนไลน์จะถูกตรวจสอบเป็นประจำ
• การเก็บภาษีจากรายได้จะช่วยชำระค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแล
• มาตรการป้องกันการฟอกเงินอย่างเข้มงวดจะถูกนำมาใช้

ในสหรัฐอเมริกา.

เพนซิลเวเนียได้เข้าร่วมกับจำนวนรัฐที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ที่ได้ทำให้การพนันออนไลน์ถูกต้องตามกฎหมายภายในเขตแดนของตน การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังจากเดลาแวร์ นิวเจอร์ซีย์ และเนวาดาที่ได้ออกใบอนุญาตและควบคุมการพนันออนไลน์มาหลายปีแล้ว น่าสนใจที่แม้ว่าเนวาดาจะผ่านกฎหมายที่อนุญาตให้เล่นแบล็คแจ็คออนไลน์ได้ แต่กฎระเบียบการพนันออนไลน์ที่มีอยู่มีเพียงโป๊กเกอร์เท่านั้น ไม่มีเกมคาสิโนที่ได้รับอนุญาตจากรัฐให้บริการทางอินเทอร์เน็ตในเนวาดา.

หลังจากที่รัฐที่สี่ของสหรัฐฯ ตัดสินใจควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ ไม่นานนักที่ 888 Holdings จะทำการเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ด้วยการประกาศว่า Yaniv Sherman หัวหน้าฝ่ายพัฒนาธุรกิจ จะย้ายไปยังสหรัฐอเมริกาในเดือนกันยายนเพื่อ “เป็นผู้นำ” การขยายตัวในรัฐต่างๆ เมื่อสัปดาห์กว่าที่ผ่านมา บริษัทได้ประกาศว่าเกมแบล็คแจ็คสดและเกมอื่นๆ จาก Evolution Gaming กำลังถูกสตรีมให้กับผู้เล่นที่ 888 คาสิโนออนไลน์  ในนิวเจอร์ซีย์.

“ฟังดูง่ายแต่มีพลังการวิเคราะห์ที่ซับซ้อนอยู่เบื้องหลัง,”เชอร์แมนกล่าวว่า“เราได้เห็นผลกระทบในสเปนแล้ว เริ่มจากโป๊กเกอร์ จากนั้นก็สล็อตและกีฬา ผลกระทบนั้นรุนแรงมาก มันได้ดึงทุกกระดานขึ้นไป,” ตามที่ระบุโดย รายงานเกี่ยวกับข่าวกรองการพนัน. (paywall)

หนึ่งในพัฒนาการที่สำคัญที่สุดของสหรัฐอเมริกาในปี 2018 คือคำตัดสินของศาลสูงสุดแห่งสหรัฐอเมริกาในคดี เมอร์ฟี กับ สมาคมกีฬามหาวิทยาลัยแห่งชาติ (NCAA) ศาลได้ยกเลิกพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาอาชีพและสมัครเล่นปี 1992 (PASPA/Bradley Act) โดยถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ และเปิดทางให้การพนันกีฬาในรัฐที่ยังไม่ได้ “ได้รับการยกเว้น” เมื่อกฎหมายจำกัดนี้ถูกบังคับใช้ สามารถรับชมบทสัมภาษณ์เชิงลึกกับอดีตหัวหน้าคณะกรรมการการเล่นเกมแห่งรัฐเนวาดาเกี่ยวกับอนาคตของการพนันกีฬาในสหรัฐอเมริกาได้ที่เว็บไซต์ของ แมคโดนัลด์ คารานโน, แอลแอลพี.

การควบรวมกิจการและการเข้าซื้อกิจการหลายครั้งเกิดขึ้นหลังจากมีข่าวการตัดสินของศาลสูงสุด รวมถึง Paddy Power Betfair ที่เข้าซื้อบริษัทกีฬาแฟนตาซีของอเมริกา FanDuel ซึ่งคาดว่าเพื่อใช้เครือข่ายที่มีอยู่ของบริษัทในการให้บริการนักพนันกีฬา.

แปลกพอสมควรที่กฎหมายที่มีอยู่เดิม คือ Wire Act ปี 1961 จะหยุดบริษัทพนันกีฬาจากการให้บริการข้ามรัฐ อย่างไรก็ตาม Wire Act หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งการตีความของกระทรวงยุติธรรม [20 กันยายน 2011 (PDF] เป็นสิ่งที่ยืนยันอย่างชัดเจนว่าการเล่นแบล็คแจ็คออนไลน์นั้นถูกกฎหมายในทุกรัฐของสหรัฐอเมริกา ยกเว้นเพียงไม่กี่รัฐ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดดูที่ การเล่นแบล็คแจ็คออนไลน์ในสหรัฐอเมริกาถูกกฎหมายหรือไม่?

ดูเหมือนว่าสถานการณ์จะค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปเมื่อพูดถึงการเปิดเสรีตลาดทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา ข่าวดีก็คือยังไม่มีกฎหมายระดับประเทศที่ห้ามผู้เล่นเข้าถึงเว็บไซต์ที่นำเสนอเกมที่พวกเขาชื่นชอบ – อย่างน้อยก็ในตอนนี้ พระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายปี 2006 (UIGEA) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าไม่ได้สร้างหรือแก้ไขกฎหมายใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพนัน อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้สร้างปัญหาในการประมวลผลการชำระเงินสำหรับหน่วยงานนอกประเทศ.

การพนันกีฬาอาจเป็นเรื่องที่แตกต่างออกไปแล้ว หลังจากที่ชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา (พรรคเดโมแครต-นิวยอร์ก) ได้เสนอร่างกฎหมาย กรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง. รัฐต่าง ๆ ไม่พอใจกับเรื่องนี้ เนื่องจากพวกเขาจะต้องสูญเสียรายได้หากพระราชบัญญัติการสื่อสารทางโทรเลข (Wire Act) ถูกแก้ไขหรือเขียนใหม่ นักพนันออนไลน์ทุกคนควรมีความกังวลว่ากฎหมายนี้อาจเป็นการแย่งอำนาจโดยลีกกีฬาที่ถูกทิ้งไว้ข้างนอกในระดับรัฐ สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือความเป็นไปได้ที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากคาสิโนบนบกอาจมีส่วนร่วมในร่างกฎหมายผ่านการจัดสรรเงินหรือการแก้ไขเพิ่มเติมที่อาจทำให้คาสิโนออนไลน์ผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกาเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์.