¿Es legal el blackjack en línea en Camboya?
Camboya cuenta con un importante sector regulado de casinos físicos, que renovó 87 de las 171 solicitudes de licencia en octubre de 2022. Sin embargo, el primer ministro Hun Sen y el Gobierno Real de Camboya lanzaron una ofensiva nacional contra el juego ilegal en línea en 2019, con una orden directa al Ministerio de Economía y Finanzas de no renovar más las licencias de juego en línea.
Esto significa que el blackjack online no es legal en Camboya en ninguna de sus formas. Sin embargo, muchos camboyanos siguen recurriendo a jugar en casinos online extraterritoriales, que no están regulados por las autoridades locales.
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Legislación sobre el juego en Camboya
Camboya aprobó Ley de represión del juego en 1996, prohibiendo todas las formas de juego en el país para la población local. Los extranjeros, en cambio, tenían decenas de casinos terrestres locales donde elegir, incluido el Casino Naga, con derecho exclusivo a ofrecer juego en un radio de 200 kilómetros de la capital interior, Phnom Penh.
La población local podía jugar a las máquinas tragaperras hasta 2009, cuando el Gobierno las prohibió debido al aumento de la violencia y los enfrentamientos provocados por la espiral de deudas de juego.
También se permitió a los casinos minoristas con licencia ofrecer juegos de azar en línea hasta agosto de 2019, cuando el Gobierno Real decidió poner fin a todas las operaciones de juego en línea dentro del Estado. Las medidas enérgicas contra el juego en línea e ilícito respaldadas por China se produjeron en medio de un aumento masivo de la trata de personas y los secuestros relacionados con estas operaciones de juego ilegal.
Estos acontecimientos impulsaron a las autoridades a actuar. En julio de 2020, el ministro de Economía y Finanzas redactó la Ley de Gestión del Juego Comercial, con la intención de regular todas las formas de juego comercial en el país. La ley fue aprobada por la Asamblea Nacional el 5 de octubre de 2020 y firmada por el rey de Camboya el 14 de noviembre de 2020.
Ley de gestión del juego comercial: un nuevo amanecer para el juego en Camboya
A raíz de la ley recién aprobada, el Gobierno creó la Comisión de Juegos Comerciales de Camboya (CCGC) y le encomendó el establecimiento de nuevas normativas, la concesión de licencias a los operadores y la resolución de conflictos.
Hay cuatro licencias de juego para casinos comerciales:
- Juegos de casino, incluido el blackjack
- Juegos basados en la suerte
- Apuestas
- Otros juegos
Además, en los 12 capítulos y 97 artículos de la ley, los operadores pueden encontrar información clara sobre la zonificación. En concreto, el país se ha dividido en zonas prohibidas, donde no puede haber casinos, y zonas permitidas, donde las empresas pueden establecer complejos de casinos.
El Gobierno también introdujo nuevas obligaciones fiscales. Los casinos situados en complejos turísticos integrados están sujetos a un impuesto de 4% para el segmento VIP y a un impuesto de 7% sobre los ingresos de los clientes del mercado de masas. Los casinos situados fuera de los complejos integrados pagan un impuesto fijo de 7%.
Los menores de 18 años no podrán participar en ningún tipo de juego. Además, el Gobierno estableció unos requisitos mínimos de capital. Los casinos comerciales integrados deberán presentar un capital mínimo de 1.400 millones de PTT, mientras que los casinos independientes necesitarán al menos 1.400 millones de PTT.
El Ministerio de Economía y Finanzas camboyano calculó que se recaudarían más de $100 millones al año en impuestos de los casinos recién regulados y que los requisitos de capital mínimo limitarían considerablemente el número de establecimientos de juego en todo el país.
¿Está permitido el blackjack con la nueva Ley del Juego?
El blackjack es uno de los juegos de casino permitidos en los complejos turísticos, junto con el bacará, las tragaperras, el póquer y todos los demás juegos que pueden incluir o no dispositivos electrónicos y electromecánicos. Los juegos deben ser inspeccionados por la Comisión de Juegos Comerciales de Camboya antes de ser ofrecidos a los jugadores. Los juegos no permitidos en los casinos son las apuestas, los juegos basados en la suerte y otras formas de juego comercial.
¿Puede acceder a casinos en línea extraterritoriales?
Con el decreto promulgado por el primer ministro Hun Sen en agosto de 2019, se prohibieron todas las operaciones de juego en línea a partir de enero de 2020. Hasta entonces, todos los casinos terrestres con licencia para ofrecer servicios de juego online podían ofrecer blackjack, tragaperras y otros juegos online. Pasada esa fecha, no se concedieron ni renovaron licencias online.
En cuanto a los casinos en línea extraterritoriales, también están prohibidos. Sin embargo, muchos siguen permitiendo a los camboyanos abrir cuentas y apostar. El organismo de control de las comunicaciones del país bloqueó 79 sitios web en 2021 y ha continuado con esta práctica en 2022. En febrero, el regulador de las telecomunicaciones de Camboya bloqueó 15 sitios de Internet, entre ellos el famoso sitio de lotería vietnamita Vina24h.
¿Permitirá Camboya el blackjack en línea en el futuro?
Teniendo en cuenta la situación actual y las leyes sobre el juego que rigen en Camboya, es seguro decir que el blackjack online no se sancionará en un futuro próximo. El blackjack online se considera juego ilegal y la Comisión de Gestión del Juego Comercial parece dispuesta a tomar medidas enérgicas contra todas las actividades de juego ilícitas.
Para jugar al blackjack online en Camboya, debe optar por sitios de juego offshore que aún acepten camboyanos. Debe elegir sitios offshore con licencia para estar seguro de que no están atemperando los juegos y de que los resultados son justos. Además, los sitios con licencia emplearán las últimas medidas de seguridad, como la encriptación Secure Socket Layer, para proteger su información personal y sus transacciones.
Reflexiones finales
El panorama del juego en Camboya ha cambiado radicalmente en la última década. El país ha pasado de prohibir totalmente el juego a promoverlo. Sin embargo, las actividades de juego sólo pueden tener lugar en complejos turísticos terrestres y casinos independientes. Los casinos en línea están prohibidos, y no hay forma de predecir cuándo o si cambiará el panorama.
Si los legisladores cambian de opinión y deciden implantar los casinos en línea, los juegos de blackjack en línea despegarán con toda seguridad en Camboya. La población local es muy aficionada al blackjack y a otros juegos de casino, que fue una de las razones por las que el Gobierno puso en marcha una operación para prohibir los casinos en línea en primer lugar.
